الباحث م .د سعدي الابراهيم

رئيس قسم الدراسات القانونية

مركز الدراسات الاستراتيجية-جامعة كربلاء

حزيران-يونيو 2019

لا يعلم الذين يرددون عبارة معالجة الفساد مثل تنظيف الدرج تبدأ من الاعلى .. ان العراق مختلف .. فلنبدأ من الاسفل …

**********

لازال ملف الفساد جاثما على صدر الدولة العراقية، وهو يطور نفسه، مثل فايروس ذكي وخطير يتحايل على العقاقير الطبية . ولازال اطباء الفساد في العراق يصرون على معالجته بنفس الدواء الذي لم يؤتي اؤكله منذ عقد ويزيد ، فنراهم يستحدثون المؤسسات والقوانين التي بلغت تكاليفها المادية حدا يقارب او يفوق الخسائر المترتبة على عمليات الفساد ، دون ان يفكر احدا بالمراجعة الشاملة ، ويسأل عن الجدوى التي تحققت بعد كل هذا النضال ضد المفسدين .

وفي هذا المقال القصير، سوف لن نمر على الاليات القديمة والمجربة في معالجة الفساد، كونها قد اشبعت بحثاا ودراسة وباتت معروفة لدى القاصي والداني ، بل سنركز على حل ربما انه جديد، وهو يتضمن تغيير بوصلة الحرب على الفساد، فبدلا من الطرق على رأس المجتمع او بمعنى اخر على النظام السياسي ، فأن حلنا الجديد يفترض العكس ، اي ان حل مشكلة الفساد تبدأ من مكان اخر ، وبطريقة اخرى ، وهذه الطريقة تتمثل في تجزئة جسد الفساد ، وتفتيته ، وابعاد اعضاءه واحدا عن الاخر . على اعتبار ان مهاجمة الجسد بشكل عام وعشوائي سيجعل المهاجم اضعف واقل حولا واقل قوة من كتلة الفساد الكبيرة .

وهنا فأن العملية ستبدأ ايضا من النخبة السياسية، لكن دون ان تكون مدانة او متهمة بالفساد، بل ستكون هي الجهة النزيهة التي ستقود حرب النزاهة (هذا في البداية طبعا) ، وبعد ان تتكون الارادة السياسية العليا ، سيتم التعامل مع كل محافظة من محافظات البلاد على انها جهة مستقلة ، منفصلة عن النظام السياسي ، ويجب ان تطبق عليها كل قوانين مكافحة الفساد ، وحتى في داخل المحافظة نقوم بتقسيم العمل ايضا، بمعنى ان يتم التعامل مع كل داائرة بشكل مستقل عن الاخرى ، مثلا تعامل مديرية التربية او الكهرباء او الماء او … على انها وحدات ادارية في وسط صحراء لا قبلها ولا بعدها.

وهكذا ، بعد مرور فترة من الزمن سنكون قد اكملنا مكافحة الفساد في كل محافظات العراق، دون استثناء .

ان الملفات المتحصلة من العملية اعلاه، ستتضمن نتائج معروفة مسبقا لكنها دقيقة ومفيدة جدا في الخطوة اعلاه، وهي ان الفساد بالمحافظات هو نتيجة لوجود خلل في عمل النظام السياسي ، وبالتالي لابد من احداث تغيرات معينة في النظام ، وبدونها لن ينصلح حال البلاد ، وهنا ستقوم كل وزارة بمحاولة معالجة الخلل الموجود في دوائرها التابعة، في كل محافظة، وفي الوقت عينه ستتم عملية معالجة الفساد الموجود في داخلها هي ، ومع مضي الوقت ستكون البلاد قد عرفت الطريق الموصل الى النزاهة ، ومع التكرار ستحقق العملية النتائج المنتظرة منها .